HÀ NỘI LẤY Ý KIẾN NHÂN DÂN VỀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH PHÂN KHU ĐÔ THỊ SÔNG HỒNG – KIẾN TẠO TRỤC CẢNH QUAN TRUNG TÂM MỚI CỦA THỦ ĐÔ

Từ ngày 07/9/2026, thành phố Hà Nội tổ chức lấy ý kiến các cơ quan, tổ chức, chuyên gia và cộng đồng dân cư đối với Điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng, tỷ lệ 1/5.000, đoạn từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở. Đây là bước quan trọng nhằm hoàn thiện quy hoạch, tạo cơ sở triển khai Dự án đầu tư Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng, từng bước đưa sông Hồng trở thành trục cảnh quan, sinh thái, văn hóa và phát triển đô thị quan trọng của Thủ đô.

*Trục sông Hồng được quy hoạch sẽ là trung tâm, biểu tượng phát triển mới của Thủ đô.*

Quy hoạch không gian hơn 11.400 ha dọc sông Hồng

Theo thông tin được công bố, khu vực nghiên cứu có quy mô khoảng 11.418 ha, trải dài khoảng 40 km, từ cầu Hồng Hà đến cầu Mễ Sở, đi qua khu vực trung tâm đô thị Hà Nội và thuộc địa giới của 16 xã, phường.

Một trong những tư duy quan trọng của quy hoạch là từng bước chuyển đổi mối quan hệ giữa đô thị và dòng sông, từ không gian đô thị còn bị chia cắt bởi hệ thống đê và hạ tầng sang mô hình đô thị hướng về sông, khai thác tốt hơn các giá trị cảnh quan, sinh thái, văn hóa và lịch sử của sông Hồng.

Không gian hai bên sông được định hướng hình thành hành lang xanh đặc trưng, kết hợp cây xanh, mặt nước, công viên, không gian văn hóa – lịch sử, dịch vụ du lịch, vui chơi giải trí và các công trình công cộng; đồng thời tăng cường kết nối giữa hai bờ và giữa khu vực ven sông với các không gian phát triển khác của Thủ đô.

Ba phân đoạn không gian chính

Theo phương án đang được lấy ý kiến, khu vực quy hoạch được tổ chức thành 03 phân đoạn không gian lớn:

Phân đoạn 1 – từ cầu Hồng Hà đến cầu Thăng Long: quy mô khoảng 3.436 ha, định hướng tái thiết đô thị, cải tạo chỉnh trang làng xóm truyền thống, phát triển công viên sinh thái, bảo tồn tự nhiên và các không gian thể dục thể thao.

Phân đoạn 2 – từ cầu Thăng Long đến cầu Thanh Trì: quy mô khoảng 4.548 ha, được xác định là khu vực trọng tâm, hướng tới hình thành “Phòng khách đô thị” của Thủ đô; phát triển các khu vực tái thiết đô thị tập trung, trung tâm dịch vụ tài chính, thương mại, đổi mới sáng tạo và các công trình điểm nhấn, tăng cường liên kết không gian Hồ Tây – Cổ Loa.

Phân đoạn 3 – từ cầu Thanh Trì đến cầu Mễ Sở: quy mô khoảng 3.435 ha, định hướng phát triển các cụm công viên, đô thị định cư và đa mục tiêu, dịch vụ – thương mại, bảo tồn làng nghề Bát Tràng và các không gian nông nghiệp sinh thái.

18 dự án thành phần, hình thành hệ thống công viên quy mô lớn

Theo Nghị quyết số 18/NQ-HĐND ngày 11/5/2026, chương trình dự kiến gồm 18 dự án thành phần, trong đó có:

02 dự án giao thông Trục đại lộ cảnh quan bờ tả và bờ hữu sông Hồng;
11 dự án công viên với tổng quy mô khoảng 3.513 ha;
02 dự án kè và chỉnh trị lòng sông, bờ sông;
03 dự án đô thị định cư và đa mục tiêu.

Hệ thống giao thông được định hướng kết nối đồng bộ các tuyến ven sông với các trục đô thị, cầu vượt sông, giao thông đường bộ, đường thủy và đường sắt đô thị, qua đó tăng khả năng kết nối hai bờ sông Hồng và mở rộng không gian phát triển của Hà Nội.

An toàn thoát lũ là nguyên tắc cốt lõi

Một nội dung đặc biệt quan trọng trong phương án quy hoạch là yêu cầu không thu hẹp không gian thoát lũ và không đề xuất xây dựng đê mới nằm trong đê hiện hữu.

Các giải pháp quy hoạch cảnh quan được nghiên cứu theo hướng thích ứng với điều kiện thủy văn, bao gồm các không gian linh hoạt, công trình thích ứng, phục hồi sinh thái, đường dạo và cảnh quan ven sông.

Theo phương án đang lấy ý kiến, việc khai thác không gian được nghiên cứu theo 03 mức thềm địa hình: khu vực trên 11,5 m có thể bố trí xây dựng mới; khu vực từ 9,5–11,5 m là không gian linh hoạt, tổ chức công trình thích ứng và dân cư hiện hữu; khu vực dưới 9,5 m ưu tiên phục hồi sinh thái, giao thông chậm và cảnh quan đường dạo.

Bảo tồn giá trị văn hóa, lịch sử và không gian làng xóm

Khu vực nghiên cứu không chỉ có giá trị về cảnh quan tự nhiên mà còn chứa đựng hệ thống di sản phong phú, với 123 công trình di tích, gồm di tích quốc gia đặc biệt, di tích cấp quốc gia, cấp thành phố và các di tích chưa xếp hạng.

Định hướng điều chỉnh quy hoạch đặt ra yêu cầu hài hòa giữa phát triển đô thị với bảo tồn các giá trị lịch sử, văn hóa, kiến trúc và không gian làng xóm lâu đời. Các khu vực không bảo đảm yêu cầu an toàn phòng, chống và thoát lũ sẽ được nghiên cứu di dời hoặc tái thiết; trong khi những khu vực có giá trị về lịch sử, kiến trúc, làng nghề và văn hóa truyền thống được xem xét bảo tồn, cải tạo và chỉnh trang phù hợp.

Lấy ý kiến Nhân dân trong 20 ngày

Theo Kế hoạch số 176/KH-SXD ngày 05/9/2026 của Sở Xây dựng Hà Nội, việc lấy ý kiến được thực hiện trong hai giai đoạn: lấy ý kiến trong quá trình lập quy hoạch và lấy ý kiến trong quá trình thẩm định quy hoạch.

Đối với cộng đồng dân cư, hồ sơ quy hoạch và phiếu lấy ý kiến được niêm yết, trưng bày tại trụ sở UBND xã, phường hoặc các điểm sinh hoạt công cộng; đồng thời được đăng tải trên các nền tảng trực tuyến của thành phố, Sở Xây dựng, Viện Quy hoạch xây dựng Hà Nội và các địa phương.

Thời gian lấy ý kiến Nhân dân là 20 ngày kể từ ngày công khai nội dung lấy ý kiến.

Thành phố cũng dự kiến tổ chức các hội nghị trực tuyến để tiếp nhận, tổng hợp và giải đáp ý kiến của Nhân dân vào các ngày 11, 17 và 25/9/2026, kết nối từ điểm cầu thành phố tới các địa phương.

Hướng tới một trục xanh – văn hóa – cảnh quan của Thủ đô

Việc điều chỉnh tổng thể Quy hoạch phân khu đô thị sông Hồng có ý nghĩa không chỉ đối với việc tổ chức lại không gian hai bên bờ sông mà còn gắn với chiến lược phát triển dài hạn của Hà Nội.

Trong Quy hoạch tổng thể Thủ đô Hà Nội tầm nhìn 100 năm, được phê duyệt tại Quyết định số 2512/QĐ-UBND ngày 13/5/2026, sông Hồng và không gian hai bên sông giữ vị trí quan trọng trong cấu trúc phát triển của Thủ đô.

Nếu được triển khai đồng bộ, Trục đại lộ cảnh quan sông Hồng sẽ góp phần hình thành một hệ thống không gian xanh, công viên và không gian công cộng quy mô lớn; tăng cường kết nối giao thông hai bờ; bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa – lịch sử; đồng thời mở ra những không gian phát triển đô thị mới.

Đợt lấy ý kiến Nhân dân bắt đầu từ ngày 07/9/2026 vì vậy là một bước quan trọng trong quá trình hoàn thiện đồ án, hướng tới mục tiêu đưa sông Hồng trở thành trục xanh – trục văn hóa – trục cảnh quan trung tâm, đóng góp vào diện mạo đô thị Hà Nội trong những thập niên tới.

File tài liệu tải tại đây: https://drive.google.com/drive/folders/1seQcelBXZ-g8DXsKAqMpa3uw03rkzY7S?usp=sharing

Nguồn tổng hợp: Cổng Thông tin điện tử Chính phủ; Cổng Thông tin điện tử thành phố Hà Nội; Báo Nhân Dân; Thông tấn xã Việt Nam và các nguồn thông tin chính thức liên quan.